關(guān)于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策的通知

國衛(wèi)辦科教發(fā)﹝2021﹞18號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、公安廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、中醫(yī)藥局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、公安局、人力資源社會保障局：
　　為健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)（以下簡稱住培）制度，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號）提出的“面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待。對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”（以下簡稱“兩個同等對待”）,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2021〕20號）要求，保障住院醫(yī)師合理待遇，增強(qiáng)住院醫(yī)師獲得感，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)
　　各地人力資源社會保障部門要根據(jù)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師就業(yè)需求，提供針對性就業(yè)指導(dǎo)，推薦合適的就業(yè)機(jī)會。各級衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門要指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生提供平等就業(yè)機(jī)會，在招聘簡章中應(yīng)當(dāng)明確“面向社會招收的住院醫(yī)師如為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的，其住培合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待”“經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”，并納入崗位報考具體條件（其中住培合格證書中的培訓(xùn)專業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致），并將同等對待落實到資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個環(huán)節(jié)。
　　二、保障職業(yè)發(fā)展權(quán)益
　　各級衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門要指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱申報與評審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、崗位等級聘用時，突出人才評價品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，將經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待，并落實到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個環(huán)節(jié)；在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時，對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按照臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同等對待。
　　三、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)和責(zé)任落實
　　落實“兩個同等對待”，是推動建立適應(yīng)行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度、破除“唯學(xué)歷”的重要舉措，是健全住培制度、逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度的重要部署，是深化醫(yī)改、建設(shè)健康中國的重要內(nèi)容。各地衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門要充分認(rèn)識做好這項工作的重要意義，積極宣傳國家關(guān)于落實“兩個同等對待”的政策，指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善相關(guān)辦法，抓好各項工作落實，為經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師就業(yè)營造良好環(huán)境。國家衛(wèi)生健康委、公安部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局將加強(qiáng)指導(dǎo)評估，將本項工作納入公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)考核，并列入住培基地評估的核心指標(biāo)。對工作落實不到位的，將加大通報力度，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳         公安部辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳    國家中醫(yī)藥局辦公室

2021年8月4 日