審核評(píng)估系列知識(shí)問(wèn)答5
1.新一輪審核評(píng)估如何強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)?
新一輪審核評(píng)估明確了5年一輪的周期性評(píng)估制度,強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn),讓審核評(píng)估“長(zhǎng)牙齒”。一方面把上輪審核評(píng)估整改情況作為申請(qǐng)受理的門(mén)檻條件之一,另一方面增設(shè)審核評(píng)估問(wèn)題清單,特別針對(duì)全面排查出的本科教育教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)及主要問(wèn)題,采取“臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)”方式一抓到底,限期整改。建立“回頭看”隨機(jī)督導(dǎo)復(fù)查機(jī)制,采取約談高校負(fù)責(zé)人等問(wèn)責(zé)措施,增強(qiáng)評(píng)估整改的硬度和剛性約束。
實(shí)行限期整改和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的目的在于促進(jìn)學(xué)校把新一輪審核評(píng)估與學(xué)校“十四五”規(guī)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃的落實(shí)結(jié)合起來(lái),把當(dāng)前舉措與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。教育部和各省級(jí)教育行政部門(mén)以隨機(jī)抽取的方式,對(duì)學(xué)校整改情況和關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查,持續(xù)追蹤整改進(jìn)展,有助于壓實(shí)學(xué)校評(píng)估整改主體責(zé)任,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”的質(zhì)量閉環(huán),不斷推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。
2.評(píng)估分類(lèi)是給學(xué)校分等嗎?
不是。新一輪審核評(píng)估針對(duì)高等教育普及化階段的多樣化需求,采取柔性分類(lèi)方法,提出“兩類(lèi)四種”評(píng)估方案,滿足不同類(lèi)型高校對(duì)質(zhì)量保障的需求。這種評(píng)估分類(lèi)并非給高校分層、分等,更不是給高校貼“標(biāo)簽”。參評(píng)學(xué)??筛鶕?jù)自身辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)等情況自主選擇最適合的評(píng)估類(lèi)別。“兩類(lèi)四種”評(píng)估方案不是封閉的,而是開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的,以5年為周期,為學(xué)校的變化發(fā)展留下了調(diào)整上升空間。高校可以在這個(gè)周期內(nèi)選擇一種類(lèi)型來(lái)接受評(píng)估,到了下一個(gè)周期,還可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況選擇另一種類(lèi)型。學(xué)校人才培養(yǎng)可以以一種類(lèi)型為主,不排除部分專(zhuān)業(yè)按另一種類(lèi)型培養(yǎng),即:以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的高校不排除有些專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才,以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的高校也不排除有些專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才。
3.學(xué)校如何準(zhǔn)備新一輪審核評(píng)估相關(guān)材料?
學(xué)校要按照實(shí)事求是的原則開(kāi)展新一輪審核評(píng)估,堅(jiān)持以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù),準(zhǔn)備以下評(píng)估相關(guān)材料。
一是基本材料。人才培養(yǎng)方案、教學(xué)管理規(guī)章制度、近三年學(xué)校教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告等應(yīng)該作為評(píng)估的基本材料上傳至評(píng)估系統(tǒng),不能等到專(zhuān)家需要時(shí)再臨時(shí)提交。
二是教學(xué)檔案。教學(xué)檔案是高校在教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基礎(chǔ)材料,是高校日常教育教學(xué)工作的“證據(jù)”,包括課程大綱、試卷、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、實(shí)習(xí)實(shí)踐等過(guò)程性與終結(jié)性材料。教學(xué)檔案按高校日常管理規(guī)定存放,無(wú)需做特殊的整理,應(yīng)保證檔案的原始性和真實(shí)性,在審核評(píng)估期間按要求上傳,切忌突擊整理和弄虛作假。
三是《自評(píng)報(bào)告》及支撐材料?!蹲栽u(píng)報(bào)告》等評(píng)估材料中的所有結(jié)論,應(yīng)有充足的數(shù)據(jù)和事實(shí)支撐,不能只有結(jié)論,沒(méi)有事實(shí)陳述和證明支撐。支撐材料是指用于支撐或證明《自評(píng)報(bào)告》等所述內(nèi)容的相關(guān)材料,主要包括教學(xué)資料、學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、各類(lèi)記錄性材料、合作協(xié)議或其他佐證材料等。支撐材料以高校教學(xué)檔案為基礎(chǔ),與教學(xué)檔案有交叉的部分無(wú)需單獨(dú)整理,按要求上傳至評(píng)估系統(tǒng),或提供材料索引以方便專(zhuān)家查找、審閱。
四是引導(dǎo)性材料。主要包括高校職能部門(mén)、教學(xué)機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)單位等材料,教學(xué)活動(dòng)安排和人員名單,如校歷、課程表、教師名單、學(xué)生名單等。
4.學(xué)?!蹲栽u(píng)報(bào)告》應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?
《自評(píng)報(bào)告》是審核評(píng)估的重要材料之一?!蹲栽u(píng)報(bào)告》撰寫(xiě)的質(zhì)量不僅反映參評(píng)學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀狀態(tài),也反映參評(píng)學(xué)校對(duì)審核評(píng)估的態(tài)度與重視程度,還可以看出學(xué)校能否客觀清醒地認(rèn)識(shí)自己,是否具有駕馭和反思自身發(fā)展的自省能力和水平?!蹲栽u(píng)報(bào)告》撰寫(xiě)要建立在學(xué)校全面自評(píng)自建工作的基礎(chǔ)上,緊緊聚焦審核評(píng)估指標(biāo),對(duì)學(xué)校本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位、改革建設(shè)和培養(yǎng)成效進(jìn)行全面梳理,由此形成反映自評(píng)結(jié)果的寫(xiě)實(shí)性報(bào)告?!蹲栽u(píng)報(bào)告》的形成過(guò)程,是經(jīng)過(guò)學(xué)校自上而下、自下而上,反復(fù)修改完善的過(guò)程,也是凝聚全校師生共識(shí)的過(guò)程。
《自評(píng)報(bào)告》要重點(diǎn)闡述學(xué)校是“怎么說(shuō)的”“怎么做的”“做得怎么樣”“做得不好的如何改進(jìn)”“改進(jìn)效果如何”等。學(xué)校撰寫(xiě)《自評(píng)報(bào)告》時(shí),不得修改一級(jí)、二級(jí)標(biāo)題,指標(biāo)不能少,重點(diǎn)不能丟,同時(shí)還要避免撰寫(xiě)與審核評(píng)估指標(biāo)體系無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
《自評(píng)報(bào)告》主要內(nèi)容包括“學(xué)校簡(jiǎn)介”“學(xué)校自評(píng)工作開(kāi)展情況”“學(xué)校自評(píng)結(jié)果”三部分。“學(xué)校自評(píng)結(jié)果”表述按照二級(jí)指標(biāo)展開(kāi),需涵蓋但不限于二級(jí)指標(biāo)下設(shè)的審核重點(diǎn)。“存在的問(wèn)題及原因分析”對(duì)應(yīng)到一級(jí)指標(biāo)來(lái)寫(xiě),問(wèn)題具體表現(xiàn)描述對(duì)應(yīng)到二級(jí)指標(biāo)和審核重點(diǎn)?!蹲栽u(píng)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)應(yīng)與《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》中的數(shù)據(jù)一致,如果由于數(shù)據(jù)采集的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同等導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致,學(xué)校須在《自評(píng)報(bào)告》后面附簡(jiǎn)要說(shuō)明。
5.學(xué)校如何以新一輪審核評(píng)估為抓手建立健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制?
新一輪審核評(píng)估以立德樹(shù)人為思想統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)調(diào)高校要把立德樹(shù)人融入評(píng)估全過(guò)程、全方位,在以下幾個(gè)方面建立健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制:
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),明確立德樹(shù)人中心地位,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育,“五育”并舉培養(yǎng)時(shí)代新人;
二是強(qiáng)化基礎(chǔ),把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),將立德樹(shù)人完整、全面地體現(xiàn)在學(xué)校工作的各方面、全過(guò)程,學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局、人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)模式、管理服務(wù)體制、資源保障條件等都要圍繞有效落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的要求來(lái)謀劃和建設(shè);
三是強(qiáng)化制度,建立立德樹(shù)人“負(fù)面清單”,健全學(xué)校黨委、行政定期研究立德樹(shù)人工作制度,構(gòu)建全員、全程、全方位“三全育人”機(jī)制,教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人統(tǒng)籌推進(jìn),從體制機(jī)制層面建立健全立德樹(shù)人“實(shí)舉措”,形成培養(yǎng)目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、育人合力顯著的立德樹(shù)人工作格局。