審核評(píng)估系列知識(shí)問答4
1.新一輪審核評(píng)估方案出臺(tái)的法律和政策依據(jù)有哪些?
新一輪審核評(píng)估依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)條例,根據(jù)黨的十九大以來,習(xí)近平總書記對(duì)高等教育改革和教育評(píng)價(jià)做出批示指示和重要論述,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》以及2018年全國(guó)教育工作大會(huì)精神,教育部出臺(tái)“新時(shí)代高教40條”“質(zhì)量22條”等文件要求制定。
2.新一輪審核評(píng)估倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念的初衷和用意是什么?
新一輪審核評(píng)估的宗旨是“對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、為學(xué)校服務(wù)”,堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng)”16字方針,既保證對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、守好底線,又體現(xiàn)為學(xué)校服務(wù),旨在引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。從本質(zhì)上看,新一輪審核評(píng)估不是要給高校劃分等級(jí),而是通過專家線上與入校“一體化”評(píng)估、校內(nèi)與校外集體“會(huì)診”,當(dāng)好“醫(yī)生”和“教練”,幫助學(xué)校找到真正的閃光點(diǎn)和存在的問題,服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
整個(gè)評(píng)估過程倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念,尊重高校的自主選擇權(quán)和專家的專業(yè)裁量權(quán),突出為高校提供診斷服務(wù),而非“貓鼠游戲”。參評(píng)學(xué)校、評(píng)估專家、評(píng)估機(jī)構(gòu)形成一個(gè)質(zhì)量共同體,圍繞高校本科教育教學(xué)質(zhì)量共商共研、同題共答。一方面挖掘出影響和制約高校改革發(fā)展的瓶頸問題,另一方面發(fā)現(xiàn)高校本科教育教學(xué)改革的亮點(diǎn)特色,凸顯評(píng)估的“指揮棒”作用,靶向服務(wù)高校高質(zhì)量發(fā)展。
3.新一輪審核評(píng)估“破五唯、立新標(biāo)”有哪些舉措?
新一輪審核評(píng)估堅(jiān)持破立并舉,將破除“五唯”頑瘴痼疾作為考察重點(diǎn),提出構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系,在評(píng)估工作中旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)立德樹人評(píng)估導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的考察。
一是強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵評(píng)價(jià),定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合,避免單純根據(jù)顯性指標(biāo)判斷學(xué)校教育教學(xué)水平。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上,重點(diǎn)考察學(xué)校是否確立立德樹人中心地位;在育人機(jī)制上,重點(diǎn)考察學(xué)校是否形成“三全育人”合力;在領(lǐng)導(dǎo)體制上,重點(diǎn)考察學(xué)校是否確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
二是改革對(duì)教師的評(píng)價(jià),推進(jìn)教師踐行教書育人使命。重點(diǎn)考察學(xué)校是否堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化高水平教師投入評(píng)價(jià),不是看“帽子”教師數(shù)量,而是注重其對(duì)本科人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)。注重憑實(shí)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師,推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性,突出教書育人實(shí)績(jī)。
三是強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià),強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)理念,完善“五育”評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生“學(xué)會(huì)了什么”,引導(dǎo)教師投入教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)感、獲得感,從重結(jié)果評(píng)價(jià)向重過程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,完善德育、體育、美育、勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。
四是強(qiáng)化多元主體評(píng)價(jià),重點(diǎn)考察學(xué)校是否完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,建立行業(yè)、企業(yè)深度參與評(píng)估機(jī)制和境外專家、青年教師、學(xué)生參與評(píng)估機(jī)制,從不同角度了解和評(píng)價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況。
4.如何以審核評(píng)估推動(dòng)本科教育教學(xué)改革?
新一輪審核評(píng)估方案始終把本科教育教學(xué)改革作為主線不動(dòng)搖,注重系統(tǒng)性、整體性、前瞻性、協(xié)同性綜合改革,形成全局性改革成果。一是堅(jiān)持以評(píng)估思想理念引導(dǎo)改革。二是堅(jiān)持以評(píng)估要點(diǎn)指標(biāo)推動(dòng)改革。三是堅(jiān)持以評(píng)估整改促進(jìn)改革。
5.新一輪審核評(píng)估專家組如何構(gòu)成?
新一輪審核評(píng)估專家組統(tǒng)一從本科教育教學(xué)評(píng)估專家?guī)熘挟a(chǎn)生,人數(shù)為15—21人。原則上,外省(區(qū)、市)專家人數(shù)不少于評(píng)估專家組人數(shù)的三分之二、專家組組長(zhǎng)由外省(區(qū)、市)專家擔(dān)任。